【中國制冷網】向大容量冰箱市場要利潤,讓正處于轉型升級的冰箱產業嘗到了不少甜頭。但是因為大冰箱生產許可制度的存在,也讓企業一直承受無法言說的“痛”。不過,這種監管混亂或許很快就會終結。
日前國務院總理一次公開點名“批評”,卻讓中國市場上的冰箱企業興奮不已。在國務院常務會議上,按照今年政府工作報告,決定進一步壓減生產許可,確定取消和下放一批工業產品生產許可、簡化審批程序。
此次調整后,實施生產許可證管理的產品將由60類減至38類。不過,除電熱毯被納入CCC體系外,家電行業中一直受生產許可證制度管理的大容積冰箱冷柜、單元式空調和熱泵熱水器,并不在此次取消和下放工業產品生產許可之列。
雖說,大冰箱、商用空調和熱泵熱水器的生產許可問題,此次沒有直接解決,但總算讓家電行業看到了希望和機會。會上,總理特意提到大冰箱的問題,稱大冰箱(指500L及以上容量)和小冰箱,對企業來說,生產工藝和材料沒有本質差別,但卻要申請兩個不同的許可證或者3C強制認證,大大增加企業負擔。
多年來,大冰箱、商用空調和熱泵熱水器市場一直處于監管混亂狀態。比如就冰箱來說,混亂來自于兩個強制認證和三個標準。其中,兩個強制認證是國家強制性產品認證制度即CCC認證,以及工業產品生產許可證。三個標準是GB/T 8059.2-1995《家用制冷器具 冷藏冷凍箱》、JB/T 7244-1994《食品冷柜》、GB 12021.2-2008《家用電冰箱耗電量限定值及能源效率等級》。
且不說三個產品的性能標準,單就兩個強制認證就讓冰箱企業苦不堪言。CCC認證屬于家用產品標準體系,生產許可則劃歸工業產品的范疇。要知道,由于兩者使用性質不同,導致在產品的氣候類型不同、產品測試的環境溫度、濕度也不相同、產品型號標定不同、噪聲的測試等等方面,標準和測試完全不同。
如果說,在大冰箱市場還沒有這么繁榮的時候,這還算個小問題,那么隨著大容量冰箱逐漸成為消費主流,500L以上家用電冰箱在中國市場上呈爆發式增長,問題就越發凸顯。
中怡康數據統計顯示:500L以上電冰箱的市場占有率從2009年的4.59%,2016年的10.1%。2017年1~5月的數據顯示,500L以上電冰箱的市場占有率已達11.3%,銷量已達145萬臺。未來,大容量冰箱更是越來越成為中國家電市場的重要力量。
無論是冰箱,還是家電,或是中國制造業,正在邁入一個新的時代。就正如總理所說的,“我們發展制造業,壯大實體經濟,遇到一個很大的問題,就是生產經營領域許可證多、涉及部門也多。這些重重疊疊的許可,不僅讓企業不堪重負,也制約制造業的發展。”
當前無論是政府也好,企業也罷,都在努力推進“中國制造”的轉型升級。任何不合理的政策也好,制度也好,只要掣肘了中國制造的發展,必然會面臨改革。大冰箱、商用空調,以及熱泵熱水器生產許制度的終結,已經指日可待!
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